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那可是要打进关中啊！
萧何神色庄重，“我也知道，此事颇有难度。可七国典章，却凝聚了无数前人智慧，若是……”
“好了，别说了！”
刘阚打断了萧何的话语，咬了咬牙，狠下心说：“萧先生放心，我一定会设法，将那七国典章，奉与先生。”
公叔缭在一旁没有说话，枯瘦的脸上，带着淡淡的笑意。
也许，在刘阚和萧何的身上，他看到了当年自己意气风发的影子吧。
“咳……咳！”
公叔缭咳嗽了两声之后，将刘阚和萧何的注意力吸引过来。
“既然萧郡长决意推行新法，那么相关的变革，也许注意。君侯，你现在最大的问题，是在于人口的稀缺。何不变初税亩法，而另立新法呢？比如，男子在什么年纪，可以授种多少田地，女人和奴婢，同样也享有此权利。开一百亩荒地，可得一半，或者二十亩，四十亩私田。
私田不准买卖，可传于子孙，公田在死后，需归还于官用。
一俟授田，则不许迁徙。另外还可以授予耕牛农具等物品……如此一来，各地流民岂不蜂拥而至？”
这个办法，听上去好生耳熟。
刘阚依稀记得，前世和人聊天时，曾谈及这样一个话题。
均田制，这分明就是均田制的雏形嘛……这可是在六百年之后，才会出现的土地律法啊！
刘阚用一种震惊的目光，看着公叔缭，久久说不出话来。
莫非，这位公叔先生，也是穿越来的吗？
公叔缭并没有注意到刘阚的那种目光。此时，他思路突然间大开，好像开闸放水一样，灵感不绝。
“另外，君侯练兵之法，也颇有问题。
我倒是能明白君侯的意图，想要训练出职业军卒……这思路自然很好，可问题是，根本不可能执行。君侯可计算过，你练一职业军卒，需要多少人的税金供养才可以吗？我倒是计算过，未必很准确，一百人……君侯，一百人才能供养一名君侯所认同的职业军卒啊……
你计算一下，就算九原云中两地，有人口百万，能供养多少职业军卒？”
刘阚面颊一抽搐，轻声道：“一万人！”
萧何说：“可是，君侯当初在楼仓，不过一万多人口，却供养出两千职业军卒啊！”
公叔缭笑了，“你且问问他，私下里截留了多少辎重粮草？如果不是在楼仓，就算你有十万人，供养两千职业军卒的话，只怕用不了三十天，就把你的家底儿给淘的干干净净，什么都不会剩下。君侯，你所谓的职业军卒，必须要有一个先觉条件，那就是人口，还有税金。
以目前的状况而言，即便陛下在世时的鼎盛时期，举倾国一千七百万人之力，最多养十万职业军卒。战斗力确是强了，可你要面对这么大的疆域，又该如何守护？靠这十万职业军卒？”
刘阚闻听，不禁面红耳赤。
这也是公叔缭第一次，以如此尖刻的言语挤兑他。
说实话，在建设楼仓的时候，他心里还存着一点穿越者的优越感，想要建立起一支所谓的现代化军队。可是如今细想下来，如果他不是手握楼仓，恐怕连那两千人，都支持部下来。
职业军卒，又谈何容易？
“君侯，你的想法没有错误。”
公叔缭轻声道：“其实在楼仓时，我也一直在思考这个问题。老秦的兵制就目前而言，历经五百年洗练，最为合适。然则，与君侯目前而言，似乎又不适用。所以，我就在想一件事。”
刘阚连忙问道：“请先生赐教。”
“君侯，有没有考虑过，兵农合一？”
“啊？”
“闲时为农，战时为军……以河南地大片土地，只要能操作得当。只需一两年，君侯手中，至少可握十万雄兵。君侯，我说的这十万雄兵，未必能比得上老秦锐士，但一般精兵，却还能抗衡。”
兵农合一？闲时为农，战时为兵……
刘阚的脑袋瓜子嗡的一声响，几乎要昏过去了。
这岂不就是后世著名的‘府兵制’？
越来越怀疑，这公叔缭是穿越而来的人物。但不可否认，府兵制，也的确是他目前，最合适的一种方式。