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而且匈奴之地地处苦寒，除了草地可以饲养牲口，其他可以说是一无是处，将他收过来，百害而无一利。
所以汉武帝在大败匈奴之后，仅是让匈奴成了附属国，每年收受进贡，倒也美滋滋。
曹茂的这一决定，就是贾诩也有些搞不明白。
但是跟了曹茂这么久，再加上贾诩的智慧，自然知道自己的这位陛下必然有他的理由，是自己愚蠢，没有想到罢了。
马腾想要说话，却被贾诩给拉住了，然后对他微微的摇了摇头。
而匈奴的文武对此震惊过后，却是有些暗暗嗤之以鼻，他们也知道，就算纳入大魏的版图，大魏也无法真正对他们进行管理。
这和附属国，并没有本质上的区别，甚至可以说，他们还有可能因此少一份进贡。
他们只需要等待机会，等待大魏虚弱的时候，反噬回去。
所以，没有人反对，也没有人敢反对。
就这样，南匈奴不再作为一个附属国存在，而是真正纳入曹茂的大魏之中……
……
匈奴的文武都退下之后，贾诩忍不住问出了心中的疑惑：
“陛下，如今我们以铁血手段打下匈奴，但真的将他们纳入我们的版图，后续该如何管理呢？若管理不善，怕是会像一个痔疮，让我们自己难受啊！”
“呵——”
曹茂轻笑了一声：“知道为什么难以管理吗？那是因为没有真正的降服他们。”
曹茂看着一脸疑惑的贾诩还有马腾等人，继续说道：
“先从肉体上彻底的打服！”
“然后再从精神上和经济上控制住他们，慢慢的同化他们，让他们承认自己是大魏的子民，那才叫降服！”
贾诩一怔，疑惑的问道：“从精神上和经济上控制住他们？如何控制？”
曹茂笑了笑：“君不见，秦始皇当年一统六国，他是怎么做的？”
贾诩陷入了沉思。
曹茂继续说道：“政治上建立中央集权制度，这个自不用多说，主要是在经济上统一了货币，统一了度量衡，文化上统一文字，思想上加强思想控制，甚至焚书坑儒，毁掉他们的文化思想，重新建立一套体系！”
贾诩闻言又是沉默良久，眼中渐有光芒亮起。
突然，贾诩的眉头又皱了起来：
“可是南匈奴是游牧民族，常年居无定所，想要统一他们，不容易。”
“不错！”曹茂点了点头，他就喜欢跟贾诩这样的聪明人对话，“所以我们可以效仿汉代都护府的建制，以西凉为都护府，用来管理降服的南匈奴和维持秩序。”
“都护府？”
贾诩闻言眼神一亮。
事实上，不仅在汉朝，后世的大唐，李世民也是建立了都护府，取得的效果相当显著，足以说明都护府的作用。
曹茂继续说道：“都护府除了管理的作用之外，还有一个很重要的作用！”
贾诩连忙问道：“什么作用？”
曹茂说道：“从经济上控制他们！”
“经济？”
说到这个，贾诩就有些听不懂了。
曹茂继续道：“南匈奴地处高原，牧草非常的丰富，之后，我们需要利用铁血手段强迫他们养殖绵羊。”